關于《雞西市垃圾分類(試點)工作實施方案》的政策解讀

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《雞西市垃圾分類(試點)工作實施方案已經于2019年5月16日印發,為了進一步做好《方案》的組織發動和實施工作,現將相關情況解讀如下:

一、起草的目的

為了貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于做好生活垃圾分類工作的通知》(黑政辦規[2017]54號)的要求,有效推進垃圾治理的減量化、無害化、資源化進程,穩步啟動和推進我市生活垃圾分類收運和處置工作,進一步助推文明城市創建進程,起草了《雞西市垃圾分類(試點)工作實施方案。

、起草的必要性和可行性

國務院、省政府分別于2017年下發了國辦發〔2017〕26號文件和黑政辦規[2017]54號文件,要求各地把生活垃圾分類提上政府重要工作日程,加強組織領導,明確分工,制定時間表和路線圖。各地政府要深刻認識推進城市生活垃圾分類工作的重要性和緊迫性,盡快啟動垃圾分類工作??估擲喙ぷ?,既是垃圾治理減量化、無害化、資源化的需要,也是減少人力物力和土地資源投入,提升城市文明程度的需要。2018年秋,我省爆發非洲瘟疫豬疫情,這使得垃圾分類收運和無害化處置工作再次被提到重要日程。市委市政府高度重視垃圾分類工作,并對此提出明確要求,為我市開展垃圾分類收運管理提供了政策支持和組織保障。早在2014年,市政府與北京桑德集團簽訂了雞西靜脈產業園區項目,其中包括餐廚垃圾、污泥、糞便等垃圾分類處理項目,為我市垃圾分類提供了資金和技術支持。當前,我市已初步具備啟動垃圾分類試點工作的基礎性條件。

、起草的依據

1、《城市生活垃圾管理辦法》

2、國辦發〔201726號文件

3、黑政辦規〔201754號文件

、《方案》的起草過程

國辦發〔201726號文件和黑政辦規〔201754號文件下發后,市政府高度重視,多次調研我市開展垃圾分類工作的基礎條件和可行性。2018年,由市政府主導,組織相關部門到外地對垃圾分類工作進行了調研。通過實地學習和考察,深刻認識到外地市在垃圾分類管理上先進的管理模式和寶貴的經驗值得我們學習和借鑒。在借鑒外地市垃圾分類管理方面經驗的基礎上,結合我市實際情況,擬定了《雞西市垃圾分類(試點)工作實施方案》。

、《方案》的主要內容

《雞西市垃圾分類(試點)工作實施方案包括指導思想、垃圾分類(試點)方式、垃圾分類(試點)范圍、垃圾分類(試點)工作運行方式、垃圾分類(試點)工作責任分工、組織機構、時間步驟、具體要求等八個方面的內容。

1、關于分類方式。根據生活垃圾產生的種類和特點,劃分為居住區域、單位區域和公共區域三類區域,不同區域實施不同的分類方式。

2、關于試點范圍。明確在四類區域先行開展試點工作。一是

居民小區選定4個試點小區;二是學校類選定5個試點學校;三是機關單位類選定47個試點單位;四是農村類選定3個試點行政村。

3、關于分類工作運行方式。一是重視開展垃圾分類宣傳工作,對宣傳發動工作提出明確要求,明確在利用好新聞媒體、微信網絡平臺加大宣傳力度的基礎上,深入試點小區、學校、機關單位進行宣傳推廣。二是開展分類督導工作。各垃圾分類試點要設立垃圾分類督導員,對本試點分類工作進行指導和監督。三是對垃圾分類收運工作提出明確要求,按照規定時間和指定路線規范運行,堅決杜絕垃圾混裝。

4、關于分類工作責任分工。一是明確了垃圾分類各類試點的責任部門。二是明確了垃圾分類宣傳工作、垃圾分類培訓工作、垃圾分類收運工作、垃圾分類處置工作的責任部門,并對相關工作提出具體要求。

5、關于垃圾分類工作的時間步驟安排。針對垃圾分類工作確立了三個階段。一是宣傳發動階段,主要是宣傳政策、普及分類知識,打造聲勢、營造氛圍。二是全面開展階段,主要是各分類試點要合理設置分類容器,安排專人負責督導分類投放工作。三是鞏固提高階段,各試點要不斷總結分類經驗,試行試改,不斷完善不足。

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